ФНС своим письмом от 26.06.2023 № СД-4-2/8096@ направила в налоговые органы рекомендации по истребованию документов (информации).
Так, ведомство рекомендует налоговым органам при истребовании документов у налогоплательщиков соблюдать семь принципов:
Также в рекомендациях отмечается, что само по себе использование налогоплательщиком налоговых льгот или заявление налога к возмещению не является основанием для обязательного истребования у налогоплательщика или у всех его контрагентов подтверждающих документов.
Истребовать следует документы по отдельным операциям (сделкам), а не за период или тем более за несколько периодов. Требовать документы за период (за несколько периодов) следует только в случае, если эти документы необходимы для подтверждения выявленных фактов налоговых нарушений.
В письме ФНС приведены правила составления требования о представлении документов (информации) и особенности истребования документов у отдельных категорий налогоплательщиков.
Так, ведомство рекомендует налоговым органам при истребовании документов у налогоплательщиков соблюдать семь принципов:
- законность, то есть истребовать документы (информацию, пояснения) только когда на это имеются полномочия;
- риск-ориентированный подход, то есть истребовать документы (информацию, пояснения) для проверки правомерности применения льгот, имеющихся противоречий между сведениями (имеющегося несоответствия сведений) и в иных случаях при наличии риска нарушения законодательства о налогах и сборах и с учетом его существенности;
- определенность, то есть использовать четкие формулировки в поручении (требовании), чтобы дать налогоплательщику однозначное понимание, какие документы (информация, пояснения) должны быть представлены налоговому органу;
- однократность, то есть истребовать документы (информацию, пояснения), только если имеется информация, что они не представлялись налогоплательщиком в налоговый орган ранее;
- приоритет получения информации из доступных государственных ресурсов, то есть истребовать документы (информацию) только если они не могут быть получены из имеющихся у налоговых органов информационных ресурсов и от других органов власти;
- цифровая среда, то есть максимально использовать электронный документооборот для отправки поручений (требований) и получения соответствующих документов (информации);
- срочность и при этом обеспечить готовность продлить срок представления документов при получении мотивированного обращения налогоплательщика.
Также в рекомендациях отмечается, что само по себе использование налогоплательщиком налоговых льгот или заявление налога к возмещению не является основанием для обязательного истребования у налогоплательщика или у всех его контрагентов подтверждающих документов.
Истребовать следует документы по отдельным операциям (сделкам), а не за период или тем более за несколько периодов. Требовать документы за период (за несколько периодов) следует только в случае, если эти документы необходимы для подтверждения выявленных фактов налоговых нарушений.
В письме ФНС приведены правила составления требования о представлении документов (информации) и особенности истребования документов у отдельных категорий налогоплательщиков.